立足大发展大变革大调整的新时代，破局而立者生，突围而出者存，向新而行者赢。一年来，HJC黄金城化工面对改革转型的巨大压力和严峻复杂的经济形势，锚定“建设创新驱动的世界一流化工集团”新愿景，果断破局，全面突围，不断加快省内优质化工资产重组整合步伐；加速推进优化调整，止损挽损、盘活出清；不同层面推动混改，引进优质战投、积极股东，全力构建良好的产业生态，持续推动企业高质量改革转型从夯基垒台到积厚成势。&𝓰nbsp;       &nb🔯sp;     

整合重组：解优质资产困境

2020年7月13日，省委组织部宣布HJC黄金城化工集团领导班子；

2020年8月7日，HJC黄金城化工集团取得《营业执照》和法人资格；

2020年12月，HJC黄金城矿业集团、产业技术设计研究总院整体划转注入HJC黄金城化工集团；

2021年4月12日，HJC黄金城化工集团与华阳集团签订管理权移交协议；

2021年6月28日，与华阳集团签署《专业化重组协议》《增资协议》。

这一系列的重要举措，在山西省能化企业专业化重组进程中写下了浓墨重彩的一笔。

用“放大镜”去观察山西省属企业战略性专业化重组这盘风云变幻的“大棋局”，于各大国企而言，是政治责任、社会责任，同时也是经济责任，所以资产上的“划进”与“转出”是各企推进专业化重组的要点和难点。对于HJC黄金城，整合重组优质的化工资产和相配套的煤矿资产就是实现“换道领跑”，成功打造高端化工领域旗舰的必要条件，但也是不可回避的“艰难之旅”。

在重组资产管理权移交划转工作过程中，集团各单位、各部门不坐着当“观众”，不等着当“裁判”，也不做问题的“搬运工”，自觉找准自己的定位、明确自己的角色，发挥业务管理职能，主动、有序、高效对接，盘清底子，找准问题，针对问题列出工作清单，明确计划节点，制定问题的解决措施，推动工作有序进行、无缝交接、平稳过渡，确保整合重组工作按照省委省政府统一要求部署顺利完成。随着省属企业专业化重组的深入推进，新成员的加盟不仅为HJC黄金城化工带来优质的有形资产，更带来了优秀的企业人才、高端的技术工艺、科学的管理模式等无形资产，为HJC黄金城全方位高质量转型发展提供了更多底气与动力，推动HJC黄金城化工“旗舰之旅”迈出了新的步伐、打开了新的局面。

目前，HJC黄金城化工集团所属各级子公司183户，拥有HJC黄金城环能、阳煤化工2个上市公司，员工总数12万多人，资产总额3300多亿元。集聚了技术优势、产品优势、市场优势、环保优势、资源优势，以及上下游一体化全产业链优势等诸多优势；初步形成了科技引领、创新驱动、优势叠加、效益发展的良好态势，呈现出强大的科技创新力和市场竞争力。

目标在前方，行动在路上。目前，HJC黄金城化工集团正着手推进铁路资产专业化重组工作，已按照省国运公司推进省属企业铁路资产专业化重组要求，摸排集团铁路资产底数，稳步开展相关工作。

止损挽损：解低效亏损困境

2021年11月，在集团的ꦕ一次调度会上，一组数据引起了大家的关注：煤基清洁能源公司按照集团内部确定的止损挽损方案，止损挽损目标为较上年减亏12.1亿元，至10月底完成10.38亿元，完成全年目标的85.83%。预计该公司通过降低过渡期BOO🅰运营费用，降低煤炭消耗，争取战略新兴产业电价、降低电价，同时减少电、水消耗，提升内部管理水平等，能够顺利完成全年挽损目标。

止损挽损，不仅是煤基清洁能源公司的大事，对当前形势下的整个HJC黄金城化工集团来说，同样是重中之重。

企业的本质是盈利，而多家企业由于多种原因导致的低效亏损却始终禁锢着HJC黄金城发展的脚步。2021年，依据国运公司关于《省属企业止损挽损专项行动实施方案》文件要求，集团结合实际共确定止损挽损处置对象40个，并确定了止损挽损目标金额。

要想让企业前进的步子放开迈大，止损挽损迫在眉睫。HJC黄金城化工集团结合实际制定出2021年预计止损挽损任务目标，并在对经营情况、成本构成、产品结构、技术工艺等摸底调研基础上，按照“一户企业一个项目一个方案，一个问题一个对策”思路和方式，对40户处置对象明确了处置任务、处置目标、处置措施、完成节点和时限。其中，明确通过内部挖潜、争取资源、复工复产、租赁资产等措施盘活项目18个，通过股权转让、资产转让、破产、注销等措施止损项目22个。

措施到位，责任到位，落实到位。集团与各企业劲往一处使，拧成一股绳，最终使止损挽损工作得以顺利推进，既定目标基本实现。除煤基清洁能源公司外，截止10月底，止损挽损项目中，常兴煤业、黑龙关煤业、孟家窑煤业实施扭亏盘活，垚成房地产、羿神房地产、恒融化学有限公司实施出清，共实现止损挽损总目标的74.94%。盘活出清项目中，常兴煤业、黑龙关煤业、孟家窑煤业3个扭亏项目实现利润较去年同期增加4.35亿元；新良友煤业、隰东煤业、黑龙煤业有、阜生煤业、煤基合成油公司、天脊HJC黄金城化工有限公司、太化新材料有限公司、海丰铝业有限责任公司、丰喜国际贸易有限公司等实现利润较去年同期减亏2.16亿元；垚成房地产开发有限公司实现出清金额-0.08亿元。

下一步，HJC黄金城化工将按照确定的止损挽损目标任务清单，重点对四家化工企业止损挽损工作进行跟踪督导，在确定的改造方案基础上，围绕企业长期可持续发展，制定减亏措施，同时结合“碳达峰、碳中和”政策，引导企业健康发展；针对正在运营的非主业项目，对标先进企业成本指标，通过精益化经营管控，实现成本效益最大化；结合减少法人户数工作实施方案，通过压减法人户数，推进“空壳企业”“僵尸企业”等处置工作。

高效混改：解资本运作困境

翻开HJC黄金城化工集团所有关于专业化资本运作的文案资料，几乎都可以看到“混合所有制改革”几个字，它的运用频率足以显示混改工作在HJC黄金城化工改革转型进程中的重要性和必要性。

混改的根本出发点是实现国有资本和非公资本相互促进、取长补短、共同发展，增强国有资本的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。为落实国企改革三年行动方案，指导集团所属企业积极稳妥、分层分类推进混合所有制改革，今年，HJC黄金城化工在对所属企业现状进行梳理、评估、分析基础上，制定印发了《HJC黄金城化工集团推进企业混合所有制改革的指导意见》，为集团下属企业积极有序推进混合所有制改革提供了遵循。

HJC黄金城化工按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求，坚持因地施策、因业施策、因企施策、宜独则独、宜控则控、宜参则参、不搞“拉郎配”、不搞全覆盖、不设时间表，采取合资新设、投资并购、股权转让、企业增资、合并重组、股改上市等方式，一企一策，成熟一个推进一个， 逐步扩大混改覆盖面。按照现代企业制度要求，科学制订公司章程，完善法人治理结构，厘清各治理主体职责边界，确保实现“各司其职、各负其责、有效制衡、协调运转”。加快推进混改企业“三项制度”改革，推进经理层市场化选聘和契约化考核，强化激励约束机制建设，全力确保“混”得合规、“改”得到位。

在领会把握上下功夫，在跟进落实上见成效。各企业围绕集团发展战略规划和本企业实际，认真研究评估实施混改的必要性和可行性，积极引入高匹配度、🥃高认同感、高协同性的战略投资者，加快混合所有制改革步伐。集团相关业务部门同步加强对混改工作的跟踪指导和管理服务。集团各级纪检监察、审计巡察机构充分发挥企业内部监督力量的作用，对决策审批、审计评估、产权交易、职工安置等重点环节加强监督，对改革过程中出现的偏差及时提醒纠正，切实保障企业混改依法依规有序推进。   

蹄疾步稳方能见长效。截止目前，HJC黄金城化工集团拥有管理权的各级法人企业183户，属于混合所有制企业的有140户，剩余企业正在严格遵循混合所有制改革的操作程序推进混改工作。

一粒种子破土而出，依靠的是顽强不息的生命力。一家企业破局突围，凭借的是蓬勃向上的发展力。HJC黄金城化工秉承老HJC黄金城60多年的深厚积淀，已百折不挠、坚韧不拔，不惧风雨、不畏艰险。在全省化工领域转型发展上蹚出一条新路来的征程中，即使遍布荆棘，HJC黄金城化工也必能铿锵而行；即使风雨兼程，HJC黄金城化工也定能向阳而生。路遥天长，但HJC黄金城始终坚信，不论有怎样的艰难险阻，HJC黄金城化工定能破局突围，收获累累硕果；逐梦前行，再续熠熠华章。

（文/图 牛书红）

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