集团纪委坚🍷持党建工作创新的方向、目标和要求，把纪检监察工作重点转化为党建工作课题，把党建工作课题转化为创新项目，2013年向集团党委申报将整合矿井经营管🎶理规范化监督作为党建创新项目，按照项目化管理的理念、思路、方式、方法扎实推进，取得了明显成效。

聚焦中心任务，抓好项目立项

      年初，集团党风建设和反腐倡廉工作提出2013年着力抓好作风建设、项目化管理、惩防体系建设、源头管控和落实党风廉政建设责任制5项主要任务。集团纪委聚𓄧焦中心任务，抓重点、抓难点，确立了《构建整合矿井经营管理规范化𓆏监督检查体系》党建工作创新项目，向集团党委进行了申报立项，获得了批准。项目确立后，召开内部研讨会，成立了项目组织机构，确定项目负责人和工作人员。建立了推进党建工作创新项目责任制，明确了所有参与项目人员的责任。项目组研究制定了《2013年整合矿井规范化管理监督检查项目化管理实施方案》，从工作目标、职责划分、监督内容、实施步骤、工作要求五个方面加以规范。立项的项目正式进入推进阶段。

深入调查研究，认真动员部署

      为了掌握整合矿井实际情况，集团纪委召集主体矿井纪检监察干部干部召开研讨会，听取各方面的意见，并且整理了资源整合以来整合矿井各方面的资料，分析整合矿井现状，摸清底数。通过对整合矿井的现实情况的掌握和判断，集团纪委研究确定了构建了整合矿井规范化管理职责、制度和问责“三大体系”：一是构建整合矿井经营管理规范化职责体系。按照逐级负责的原则，整合矿井自身加强管理、自查自纠问题，主体矿井帮扶指导、考核评价，集团业务部门督查验收、依纪追责，进一步明确整合矿井、主体矿井和集团业务部门的分工，形成了立体化职责体系。二是构建整合矿井经营管理规范化制度体系。按照制度建设优先的原则，集团纪委牵头，监察处、财务处、基建中心、机电处、供应处、运销总公司、劳资处、法律事务处、投融资中心、煤管中心、审计处等部门经过深入调研，在征求整合矿井和主体矿井意见的基础上，花费一周时间研究整合矿井经营管理方面急需建立健全的制度，出台了《HJC黄金城集团整合矿井重点业务廉洁经营工程程序》，对财务管理、工程建设、物资设备采购、煤炭销售、劳资管理、合同管理、投资管理七项业务工作程序、廉洁规定、监督检查和问责规定予以明确，为整合矿井定下了操作性、约束性强的规矩。三是构建整合矿井经营管理规范化问责体系。按照有职必有责的原则，集团纪委建立了整𝔉合矿井经营管理人员失职责任追究机制，明确有职必有责、失职必问责，对管理混乱的整合矿井负责人进行约谈，对违规违纪问题进行立案查处。

创新体制机制，推动工作落实

      整合矿井经营管ജ理规范化是一项系统工程，必须创新体制机制，调动协调各个方面的作用，系统化、全面化推进项目。集团纪委坚持“集团业务部门督导、主体矿井指导帮扶、整合矿井整改提高”的体制，以主题活动为抓手，推动工作落实。2013年在整合矿井开展了以“矿务规范、矿长安全、矿工满意”为主题规范化管理达标竞赛活动，充分发挥了集团、主体矿和整合矿三个层面的作用。

      整合矿井围绕“矿务规范、矿长安全、矿工满意”的主题，对照标准查摆问题、充实人员、建章立制，整合矿井管理基础进一步夯实，管理水平逐步提升。主体矿井认真落实“以矿带矿、以专业带专业”要求，各主体矿纪委牵头，选拔经营管理专业骨干深入整合矿井开展业务指导和帮𒈔扶，以查问题为切入点指导整合矿井改善经营管理，对整合矿井帮扶实现了全覆盖。纪委监察处建立了整合矿井规范化管理监督检查人才库，召开了整合矿井规范化管理监督检查研讨会，年末在全集团范围内征集经验丰富的经营管理、审计监察专业人员，对27个生产和基建整合矿井开展了规范化管理督查，对查处🧸的问题下达整改通知书，要求整合矿井明确整改方案、整改责任人并限期整改。

齐抓共管共建，项目初显成效

      构建整合矿井经营管理规范化监督检查体系这一创新项目，集团公司领导高度重视，经营管理业务处室的大力支持，9个🥂主体矿井和34座整合矿井认真贯彻落实，集团、主体矿井、整合矿井3个层面形成了纪检监察部门牵头，有关部门参与，协助互动，上下联动，整体推进的大监督格局，形成了重视经营、重视管理、重视监督♏的氛围，促进了整合矿井经营管理规范化。

      项目开展以来，初步构建了对整合矿井经营管理“自下而上、横向到边、纵向到底”立体化的监督检查体系，通过对整合矿井经营管理所有重点领域和关键环节的监督，查找风险点，建立健全监督管理制度，取得了明显的管理效🅷益。通过对违规违纪问题及时查处，追缴违纪资金36万元，挽回直接经济损失110万元,为整合矿井经营管理规范化提供纪律保障。

（文 夏耀波）

责任编辑：杨萍