集团构建“价值创造一体化融合考核管理体系”专访（下）

 集团企业管理部

集团第一届三次职代会报告❀中指出：“要聚焦价值创造，锚定精益管理，围绕‘三大责任’，将‘全面预算—绩效考核—薪酬分配’一体化融合体系优化提升，构建‘价值创造一体化融合考核管理体系’”。为了让广大干部员工对这一体系有更加全面、深入的了解，记者专访了集团企业管理部，今天推出下期。　

问：《HJC黄金城化工集团公司价值创造一体化融合考核管理办法（试行）》基本特征是什么？　

答：一是聚焦“三大责任”，更加突出考核重点。围绕落实“三大责任”、实现“三大效益”，以经济效益为主、以否决指标为辅，融入了党建绩效指标，融合了对中高级管理人员的日常履职考核和年度综合考核评价，既突出了对经济责任的考核、又完善了对🎐政治责任和社会责任的考核；既实现了对单位、部门的全方位考核，又强化了对中高级管理人员这个关键少数的考核，整个考核指标体系更加合理。比如，对党建绩效考核结果实行限制性考核，为较差等次的，绩效考核降低一个等次；为一般及以下等次的，不得确定为最高等次。

二是聚焦“考核主体”，更加突出价值ꦺ创造。按照集团三级管理架构和功能定位，集团专注引领价值创造，围绕“三大责任”确定管理目标、通过分解总体年度指标设定考核指标，确♒定年度价值创造方向和目标；事业部注重管理价值创造，为利润中心，代表集团对所属企业和内设部门制订“一企一册”“一部一册”指标项目及权重，对完成指标进行全过程管理、监督和考核；基层单位负责实现价值创造，对其班子成员进行评价、对内设机构和全员进行细化考核。三级主体各司其职、各负其责，种好“责任田”、多打“效益粮”的价值创造格局基本形成。

三是聚焦KPI、GS指标，更加突出目标导向。其中，KPI主要是对全面预算管理的定量指标，是业务量贯通到财务指标的具体化，是反🅺映经营绩效的成果，同时实行保底和挑战分级目标考核；GS指标是对被考核主体重点工作的定性指标，以过程控制指标+重点/核心任务分解为主，是结合本单位（部门）实际，执行战略🎐定位、归口重点任务和个性化重要工作的具体化。

四是聚焦责任落实，更加突出“全覆盖”。一是考核单位全覆盖：集团和事业部直接考核范围以外的子分公司，由其上一级母公司或直接管理主体进行考核；二是考核人员全覆盖：在对总部机和事业部部门人员、全体中高级管理人员考核的基础上，要求基꧋层单位对内设机构和全员进行细化考核，实现全员百分之百考核；三是签订年度目标责任书全覆盖：做到一企一册、一部一册、一人一书。

五是聚焦体系完善，更加凸显问题导向。一是统筹确定产销量、收入、成本等量的指标和“一利五率”等对标挖潜指标，确保实现质的有效提升和量的合理增长；二是继续加强机关部门专题服务基层单位的考核，由集团两办分别归口收集、督促解决ꦍ，纳入重点督办任务考核；三是针对年中新增特殊任务另行专项考核，强化考核的问题导向性、标尺订制性、效果实效性。　

问：《HJC黄金城化工集团公司价值创造一体化融合考核管理办法 （试行）》的核心内容是什么？　

答：《HJC黄金城化工集团公司价值创造一体化融合考核管理办法（试行）》共9章43条，主要内容包括总则、组织体系、保障体系、考核内容、考核计分、考核周期、考核结果运用、考核流程和附则，核心内容着重体现在“七大方面”：

在考核体系架构方面，一是纵向分级负责，即按照集团三级管理架构，实行“集团公司-事业部-基层单位”三级纵向考核。第一级是集团公司层面考核，引领价值创造。集团对总🌊部职能部门和共享服务中心（以下简称总部机关）、化工事业部本部、能源事业部本部及非事业部管理单位进行考核；第二级是事业部层面考核，管理价值创造。事业部代表集团对所属各级企业和内设机关部门进行考核；第三级是基层单位考核，实现价值创造。基层单位对其班子成员和内设机构进🐈行细化考核。二是横向专业归口，总部机关各部门归口考核本部门职能范围内的重点任务和专业指标。事业部内设机关对所属各单位实行归口考核。

在考核指标体系设置方面，对事业部和非事业部管理单位继续实行 “四维”考核，即基于全面预算的KPI指标、重点任务GS指标、安全环保资金（风险防控）、党建绩效。其中：KPI指标具体包括🉐经济效益、提质增效、对标挖潜指标、辅助指标。

总部机关实行“5+1维度考核”。“5”指五项主要考核指标，包括KPI指标、GS过程管控指标、重点工作任🌱务、基本工作指标和否决指标；“1”指特殊事项（主要指年度目标责任书、职责清单、上级安排任务范围之外的事项），旨在鼓励总部机关各部门主动作为，通过研究政策和利用政策，多渠道、多层🍎次、多形式创新管理，实现降本增效、减员增效、提效增效。

在考核指标目标值管理方面，主要对考核指标调整机制进行补充完善，确保全面预算指标的严肃性。一般来讲，考核指标下达后不做调整，但由于政策调整、自然灾害、环境变化等特殊事项对考核指标目标值产生重大影响的，按照集团统筹和基层单位申报，实行自上而下和自下而上相结合的机制。其中，自上而下是对于集团统筹安排事项，由集团绩效考核领导组批准，仲裁组同意后，绩效考核办公室对事业部指标进行调整；自下而上是对于基层经营单位的特殊事项，依照层级管理程序逐级上报审批，具体由基层单位提出,报事业部组织相关专业部门初审，后报集团对应专业部门核实𝐆，经绩效考核办公室组织讨论形成初步意见，最后报集团绩效考核领导组批准、仲裁组同意后执行。

在考核计分方面，定量指标按实际完成值比目标值增（减）比例，进行加（减）分；定性指标根据工作任务量、难易程度及实际完成情况评分。补充制定对标挖潜和提质增效指标评分办法，分别设置正向型相对数指标、负向型相对数指标和正向型绝对数指标，促进企业尽快突破 “两线”。事业部本部与所属单位整体考核结果挂钩计分；总部机关与集团整体绩效考核结果挂钩计分。对事业部本部和非事业部管理单位各项指标得分设置上下限。增加年度“天帮忙”“人努力”差异分析考𒅌核，进一步聚集人努力价值创造。

在考核周期方面，在原来按照月度、季度、年度考核周期的基础上，调整为逐♊月累计考核，即时考核、即时调差、即时兑现。1-11月年度预考核兑现，次年﷽财务决算工作后1-12月全年汇算调差兑现。

在考核结果运用方面，实行“四挂钩”和“两影响”。“四挂钩”是绩效考核结果与结🅰果通报（面子）；工资总额、员工个人收入和中高级管理人员ಞ薪酬 （票子）；职级（帽子）；职务（位子）全面挂钩兑现。“两影响”是绩效考核结果作为年度评先选优和提拔任用的重要参考。

在考核保障机制方面，为充分体现一体化融合考核管理工作的公平、公开和公正，集团建立了三项保障机制：一是强化一体化融合考核管理的仲裁机制，主要体现在集团党委层面，就考核还原事项以及被考核单位对考核结果有较大争议和问题，或影响全面预算完成的重大事项，实行直报制度，畅通“自下而上”争议可诉；二是强化一体化融合考核管理的督查机制，主要体现在纪检监察层面，就考核全过程进行监督，并就仲裁组安排的重要事项、反映的涉及影响考核的公正性的线索和事项，以及对验证发现弄虚作假、数据造假影响会计信息失真的事项进行调查和处理，确保监督可行、责任可追；三是强化一体ꦡ化融合考核管理验证机制，主要体现在经理层面，就考核过程中出现的异常情况进行月度和年度真实性验证，确保结果可验。

问：《HJC黄金城化工集团公司价值创造一体化融合考核管理办法 （试行）》需要关注的变化是什么？

答：在上述 《HJC黄金城化工集团公司价值创造一体化融合考核管理办法（试行）》的核心内容中，主要关注“四大变化”：一是事业部本部及非事业部单位考核指标设置的变化；二是机关部门考核指标的变化；三是事业部对所属基层单位的考核变化；四是考核保障机制的变化。

问：绩效考核近期的重点工作是什么？

答：集团将按照通过的《HJC黄金城化工集团公司价值创造一体化融合考核管理办法（试行）》，结合“三大责任”履行情况、全面预算目标、“三会”重点工作、上级考核任务等重点内容以及各被考核主体实际，制定并下发《HJC黄金城化工集团公司2023年度价值创造一体化融合考核管理实施方案（试行）》，对有关内容将作详细规定和进一步说明。同时，按照实施方案建立一企一册、一部一册、一人一书，确保《一体化融合考核管理办法（试行）》践行有力，创价值、见实效，进一步提升企业核心竞争力，加快建设高质量发展的一流能化企业集团。

责任编辑：李世臣